Chuyển đổi năng lượng hỗ trợ phát triển bền vững ra sao?

Mối liên hệ giữa chuyển đổi năng lượng và phát triển bền vững không chỉ nằm ở việc thay thế than, dầu hoặc khí bằng điện gió và điện mặt trời. Giá trị cốt lõi của quá trình chuyển đổi là tái cấu trúc toàn bộ hệ thống năng lượng để đồng thời phục vụ ba mục tiêu: giảm tác động môi trường, duy trì nền tảng tăng trưởng kinh tế và cải thiện phúc lợi xã hội.

Vì hệ thống năng lượng là nguồn phát thải carbon dioxide lớn nhất trên toàn cầu, giảm phát thải từ sản xuất và tiêu thụ năng lượng là điều kiện quan trọng để hạn chế biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, một hệ thống phát thải thấp chưa chắc đã bền vững nếu năng lượng trở nên quá đắt, nguồn cung thiếu ổn định, người lao động mất sinh kế hoặc các cộng đồng yếu thế không được tiếp cận dịch vụ năng lượng hiện đại.

Chuyển đổi năng lượng tạo nền tảng cho phát triển bền vững như thế nào?

Phát triển bền vững đòi hỏi đáp ứng nhu cầu kinh tế và xã hội hiện tại mà không làm suy giảm khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai. Năng lượng có vai trò trung tâm trong yêu cầu này vì gần như mọi hoạt động sản xuất, vận tải, xây dựng, y tế, giáo dục và cung cấp dịch vụ thiết yếu đều phụ thuộc vào năng lượng.

Một hệ thống dựa chủ yếu vào nhiên liệu hóa thạch tạo ra ba nhóm áp lực lớn:

·         Phát thải khí nhà kính làm gia tăng biến đổi khí hậu

·         Ô nhiễm không khí và các tác động liên quan đến sức khỏe

·         Rủi ro kinh tế do biến động giá nhiên liệu, phụ thuộc nhập khẩu và tài sản công nghệ có thể bị lỗi thời

Chuyển đổi năng lượng giúp xử lý các áp lực này bằng cách thay đổi cả nguồn cung lẫn nhu cầu năng lượng. Ở phía cung, điện tái tạo và các nguồn phát thải thấp làm giảm lượng carbon phát sinh trên mỗi đơn vị năng lượng. Ở phía cầu, thiết bị hiệu suất cao và điện khí hóa giúp giảm tổng lượng năng lượng cần thiết để cung cấp cùng một dịch vụ.

Chẳng hạn, mục tiêu của phát triển bền vững không phải là tiêu thụ nhiều điện hơn, mà là cung cấp đủ ánh sáng, nhiệt, khả năng làm mát, vận chuyển và năng lực sản xuất với mức sử dụng tài nguyên và phát thải thấp hơn. Đây là điểm phân biệt giữa chuyển đổi công nghệ đơn thuần và chuyển đổi hệ thống.

Mục tiêu Phát triển bền vững số 7 của Liên Hợp Quốc cũng kết nối trực tiếp năng lượng với khả năng chi trả, độ tin cậy, tính hiện đại và tính bền vững. Mục tiêu này bao gồm mở rộng tiếp cận dịch vụ năng lượng, tăng tỷ trọng năng lượng tái tạo và cải thiện hiệu quả năng lượng.

Giảm phát thải là đóng góp trực tiếp nhất của chuyển đổi năng lượng

Giảm cường độ carbon của nguồn điện

Cường độ carbon thể hiện lượng khí nhà kính phát sinh trên mỗi đơn vị điện hoặc năng lượng được cung cấp. Khi điện sản xuất từ than và dầu được thay thế bằng điện gió, điện mặt trời, thủy điện hoặc các nguồn điện carbon thấp phù hợp, lượng phát thải trên mỗi kilowatt giờ có thể giảm đáng kể.

Cơ chế giảm phát thải diễn ra theo chuỗi:

Năng lượng tái tạo thay thế một phần sản lượng điện hóa thạch → nhu cầu đốt nhiên liệu giảm → phát thải trực tiếp tại nhà máy điện giảm → cường độ carbon của hệ thống điện giảm.

Tác động này không chỉ giới hạn ở ngành điện. Khi điện trở nên sạch hơn, việc chuyển phương tiện giao thông, hệ thống sưởi và một phần quy trình công nghiệp sang sử dụng điện cũng tạo ra hiệu quả giảm phát thải lớn hơn.

Theo lộ trình phát thải ròng bằng không cập nhật của Cơ quan Năng lượng Quốc tế, tăng trưởng mạnh của năng lượng sạch kết hợp với các chính sách hỗ trợ có thể giúp phát thải carbon dioxide của ngành năng lượng năm 2030 giảm khoảng 35% so với năm 2022 trong kịch bản phù hợp với mục tiêu phát thải ròng bằng không. Đây là một kịch bản chuyển đổi có điều kiện, không phải dự báo chắc chắn về tương lai.

Nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng

Hiệu quả năng lượng giúp tạo ra cùng một lượng sản phẩm hoặc dịch vụ với ít năng lượng đầu vào hơn. Các giải pháp phổ biến gồm động cơ hiệu suất cao, công trình tiết kiệm năng lượng, thiết bị điện hiệu quả, quản lý nhu cầu và thu hồi nhiệt thải.

Hiệu quả năng lượng hỗ trợ giảm phát thải theo hai hướng. Thứ nhất, nó trực tiếp làm giảm nhiên liệu hoặc điện cần tiêu thụ. Thứ hai, nó làm giảm quy mô nguồn điện, hệ thống truyền tải, kho lưu trữ và hạ tầng nhiên liệu phải xây dựng để đáp ứng nhu cầu.

Tuy nhiên, phần năng lượng tiết kiệm được không phải lúc nào cũng chuyển hoàn toàn thành giảm phát thải. Khi chi phí sử dụng giảm, người tiêu dùng hoặc doanh nghiệp có thể tăng thời gian vận hành và làm mất đi một phần lợi ích tiết kiệm. Vì vậy, hiệu quả năng lượng cần được kết hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật, tín hiệu giá phù hợp và quản lý nhu cầu.

Báo cáo về Mục tiêu Phát triển bền vững số 7 cho biết tốc độ cải thiện hiệu quả năng lượng hằng năm cần đạt khoảng 4% để đáp ứng mục tiêu năm 2030. Con số này cho thấy chỉ thay đổi nguồn phát điện là chưa đủ; giảm nhu cầu năng lượng trên mỗi đơn vị hoạt động kinh tế cũng là một trụ cột thiết yếu.

Điện khí hóa các hoạt động sử dụng nhiên liệu trực tiếp

Điện khí hóa là việc thay thế thiết bị đốt nhiên liệu trực tiếp bằng công nghệ sử dụng điện, chẳng hạn chuyển từ động cơ đốt trong sang xe điện hoặc từ lò sưởi nhiên liệu sang bơm nhiệt.

Lợi ích của điện khí hóa phụ thuộc vào hai điều kiện:

1.    Công nghệ điện phải sử dụng năng lượng hiệu quả hơn giải pháp được thay thế

2.    Nguồn điện phải được khử carbon theo thời gian

Nếu điện vẫn được sản xuất chủ yếu từ các nguồn có cường độ phát thải cao, lợi ích khí hậu của điện khí hóa có thể bị hạn chế. Ngược lại, khi tỷ trọng điện sạch tăng, cùng một thiết bị điện sẽ có mức phát thải vòng đời ngày càng thấp mà không cần thay đổi cấu trúc vận hành cơ bản.

Điện khí hóa vì thế tạo ra mối liên kết giữa các ngành. Quá trình khử carbon trong ngành điện trở thành nền tảng giảm phát thải cho giao thông, tòa nhà và một phần công nghiệp.

Xử lý phát thải trong các lĩnh vực khó giảm

Một số hoạt động không thể dễ dàng chuyển hoàn toàn sang điện, đặc biệt là sản xuất thép, xi măng, hóa chất, vận tải biển và hàng không đường dài. Những lĩnh vực này có thể cần kết hợp nhiều giải pháp như hydro phát thải thấp, nhiên liệu tổng hợp, nhiên liệu sinh học bền vững, thu giữ carbon và thay đổi quy trình sản xuất.

Trong lộ trình của Cơ quan Năng lượng Quốc tế, hydro và công nghệ thu giữ, sử dụng và lưu trữ carbon đóng vai trò đáng kể đối với công nghiệp nặng và vận tải đường dài, nhưng đóng góp của chúng tập trung nhiều hơn trong giai đoạn sau năm 2030. Điều này phản ánh giới hạn về chi phí, hạ tầng và mức độ trưởng thành của công nghệ.

Do đó, không nên sử dụng các công nghệ đang phát triển như lý do để trì hoãn những giải pháp đã sẵn sàng, gồm năng lượng tái tạo, hiệu quả năng lượng và điện khí hóa trực tiếp.

Chuyển đổi năng lượng hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững

Chuyển đổi năng lượng tạo ra nhu cầu đầu tư vào nguồn điện mới, lưới điện, lưu trữ, thiết bị hiệu quả, phương tiện điện và hạ tầng số. Những khoản đầu tư này có thể hình thành ngành công nghiệp mới, thúc đẩy đổi mới công nghệ và tạo việc làm trong xây dựng, sản xuất, vận hành và bảo trì.

Lợi ích kinh tế không chỉ đến từ việc mở rộng một thị trường công nghệ mới. Năng lượng tái tạo trong nước còn có thể giảm mức độ phụ thuộc vào nhiên liệu nhập khẩu và hạn chế mức độ phơi nhiễm trước biến động giá nhiên liệu toàn cầu. Doanh nghiệp sử dụng năng lượng hiệu quả hơn cũng có thể giảm chi phí vận hành và rủi ro liên quan đến giá carbon hoặc yêu cầu phát thải của chuỗi cung ứng.

Chi phí của một số công nghệ sạch đã giảm mạnh nhờ cải tiến công nghệ, mở rộng sản xuất và tích lũy kinh nghiệm. Cơ quan Năng lượng Quốc tế ước tính chi phí của điện mặt trời, điện gió, bơm nhiệt và pin đã giảm gần 80% theo bình quân gia quyền triển khai trong giai đoạn 2010–2022. Mức giảm không giống nhau giữa từng công nghệ và từng thị trường, nhưng cho thấy chuyển đổi năng lượng có thể được thúc đẩy bởi cả mục tiêu môi trường lẫn động lực kinh tế.

Tuy vậy, tổng lợi ích kinh tế không đồng nghĩa với việc mọi ngành, địa phương và nhóm lao động đều được hưởng lợi như nhau. Các khu vực phụ thuộc vào khai thác than, lọc dầu hoặc nhiệt điện hóa thạch có thể bị giảm việc làm và nguồn thu. Nếu không có chính sách đào tạo lại, hỗ trợ thu nhập và đa dạng hóa kinh tế địa phương, chi phí chuyển đổi có thể tập trung vào những cộng đồng có ít khả năng thích ứng nhất.

Vì vậy, tăng trưởng xanh phải đi cùng chuyển dịch công bằng. Hiệu quả của chuyển đổi không chỉ được đánh giá bằng công suất năng lượng tái tạo được lắp đặt mà còn bằng chất lượng việc làm, khả năng tham gia của người lao động và mức độ phân bổ công bằng giữa lợi ích với chi phí.

Cải thiện sức khỏe và chất lượng môi trường

Đốt than, dầu và sinh khối truyền thống không chỉ tạo ra carbon dioxide mà còn phát sinh bụi mịn và nhiều chất gây ô nhiễm không khí khác. Khi điện sạch, giao thông điện và công nghệ nấu ăn hiện đại thay thế các nguồn đốt gây ô nhiễm, chất lượng không khí tại khu dân cư và nơi làm việc có thể được cải thiện.

Lợi ích sức khỏe thường xuất hiện sớm hơn lợi ích khí hậu. Giảm phát thải khí nhà kính giúp hạn chế rủi ro khí hậu trong nhiều thập kỷ, trong khi giảm bụi và khí ô nhiễm có thể tạo tác động tại địa phương ngay sau khi nguồn phát thải được loại bỏ hoặc kiểm soát.

Chuyển đổi năng lượng còn có thể làm giảm hoạt động khai thác, vận chuyển và đốt nhiên liệu hóa thạch, qua đó hạn chế một số nguy cơ đối với đất, nước và hệ sinh thái. Tuy nhiên, công nghệ sạch không hoàn toàn không có tác động môi trường. Khai thác khoáng sản, sản xuất pin, xây dựng đường truyền tải và phát triển dự án năng lượng tái tạo quy mô lớn đều có thể gây áp lực mới.

Bởi vậy, đánh giá bền vững phải dựa trên toàn bộ vòng đời công nghệ, từ khai thác nguyên liệu, chế tạo, vận hành đến tái sử dụng và xử lý cuối vòng đời. Chuyển đổi chỉ thay thế một dạng áp lực môi trường bằng dạng khác sẽ không đáp ứng đầy đủ mục tiêu phát triển bền vững.

Mở rộng khả năng tiếp cận năng lượng hiện đại

Năng lượng là điều kiện để vận hành trường học, cơ sở y tế, hệ thống nước sạch, thông tin liên lạc và hoạt động sản xuất. Các hệ thống điện tái tạo phân tán có thể cung cấp điện cho những khu vực mà việc mở rộng lưới điện truyền thống quá tốn kém hoặc mất nhiều thời gian.

Điện mặt trời kết hợp với lưu trữ, lưới điện nhỏ và thiết bị hiệu suất cao có thể hỗ trợ điện khí hóa tại các vùng xa. Tuy nhiên, lắp đặt hệ thống không đồng nghĩa với tiếp cận năng lượng bền vững. Người sử dụng còn cần dịch vụ đáng tin cậy, chi phí phù hợp, khả năng sửa chữa và đủ công suất cho các nhu cầu tạo thu nhập.

Tính đến năm 2021, khoảng 675 triệu người trên thế giới vẫn chưa được tiếp cận điện, cho thấy chuyển đổi năng lượng không thể chỉ tập trung vào khử carbon tại các nền kinh tế đã có hạ tầng hoàn chỉnh.

Một chiến lược phù hợp phải kết hợp giảm phát thải với mở rộng tiếp cận. Đối với cộng đồng chưa có điện, chuyển đổi năng lượng có thể đồng thời đáp ứng nhu cầu phát triển và tránh hình thành sự phụ thuộc dài hạn vào hạ tầng nhiên liệu hóa thạch.

Tăng cường an ninh và khả năng chống chịu của hệ thống năng lượng

Năng lượng tái tạo giúp đa dạng hóa nguồn cung và có thể giảm phụ thuộc vào nhiên liệu nhập khẩu. Tuy nhiên, điện gió và điện mặt trời biến đổi theo thời tiết nên hệ thống cần thêm khả năng điều độ và cân bằng.

Một hệ thống điện có tỷ trọng năng lượng tái tạo cao thường cần phối hợp:

·         Lưới truyền tải và phân phối đủ năng lực

·         Nguồn điện linh hoạt

·         Hệ thống lưu trữ

·         Quản lý nhu cầu

·         Kết nối điện giữa các khu vực

·         Dự báo và điều hành dựa trên dữ liệu

Nếu chỉ xây dựng nguồn điện tái tạo mà không phát triển lưới điện và tính linh hoạt, công suất mới có thể bị cắt giảm hoặc không thể đưa điện đến nơi có nhu cầu. Đây là lý do chuyển đổi năng lượng cần được hiểu như một quá trình cải tổ hệ thống, thay vì một chương trình bổ sung nguồn phát điện riêng lẻ.

Nguồn năng lượng phân tán cũng có thể nâng cao khả năng chống chịu khi xảy ra thiên tai hoặc sự cố lưới điện, nhưng lợi ích này phụ thuộc vào thiết kế. Hệ thống điện mặt trời không có lưu trữ hoặc chức năng vận hành độc lập có thể vẫn ngừng hoạt động khi lưới chính bị mất điện.

Những điều kiện để chuyển đổi năng lượng thực sự bền vững

Bảo đảm công bằng xã hội

Các chính sách năng lượng có thể làm tăng giá điện hoặc chi phí đầu tư trong ngắn hạn. Tác động này thường lớn hơn đối với hộ thu nhập thấp vì năng lượng chiếm tỷ trọng cao hơn trong tổng chi tiêu của họ.

Để hạn chế bất bình đẳng, chính sách có thể kết hợp hỗ trợ có mục tiêu, tài chính ưu đãi, cải tạo nhà ở tiết kiệm năng lượng và cơ chế bảo vệ người tiêu dùng dễ bị tổn thương. Trợ cấp đại trà cho tiêu thụ năng lượng thường kém hiệu quả hơn hỗ trợ đúng đối tượng vì có thể làm suy yếu động lực tiết kiệm.

Công bằng còn liên quan đến quyền tham gia. Cộng đồng chịu tác động của dự án điện, đường dây truyền tải hoặc khai thác khoáng sản cần được tham vấn và có cơ chế chia sẻ lợi ích rõ ràng.

Huy động đủ vốn và phân bổ đầu tư hợp lý

Quá trình chuyển đổi đòi hỏi vốn đầu tư lớn, nhưng nhu cầu vốn không phân bố đồng đều. Nhiều nền kinh tế đang phát triển có tiềm năng năng lượng tái tạo cao nhưng phải đối mặt với chi phí vốn, rủi ro tỷ giá và năng lực hạ tầng hạn chế.

IRENA ước tính lộ trình phù hợp với mục tiêu 1,5°C cần khoảng 5.700 tỷ USD đầu tư mỗi năm đến năm 2030, đồng thời cần chuyển hướng khoảng 700 tỷ USD đầu tư hằng năm từ nhiên liệu hóa thạch sang các công nghệ chuyển đổi năng lượng. Đây là nhu cầu đầu tư của một kịch bản toàn cầu, không phải mức ngân sách áp dụng giống nhau cho từng quốc gia.

Nguồn vốn phải được phân bổ cho cả tài sản tạo ra điện và những hạ tầng hỗ trợ như lưới điện, lưu trữ, đào tạo nhân lực và quản lý hệ thống. Đầu tư mất cân đối có thể tạo ra công suất trên giấy nhưng không tạo được điện năng hữu ích trong thực tế.

Xây dựng chính sách ổn định và nhất quán

Các tài sản năng lượng thường có thời gian vận hành kéo dài nhiều thập kỷ. Vì vậy, quyết định đầu tư hiện tại có thể khóa chặt nền kinh tế vào một quỹ đạo phát thải hoặc tạo ra tài sản mắc kẹt trong tương lai.

Chính sách cần tạo tín hiệu dài hạn nhưng vẫn đủ linh hoạt để thích ứng với công nghệ và thị trường. Các công cụ có thể gồm tiêu chuẩn hiệu suất, đấu thầu cạnh tranh, định giá carbon, quy hoạch lưới điện và yêu cầu công bố phát thải.

Không có một công cụ riêng lẻ nào phù hợp với mọi quốc gia. Cấu trúc thị trường điện, nguồn tài nguyên, trình độ phát triển, năng lực tài chính và mục tiêu xã hội khác nhau sẽ quyết định tổ hợp chính sách thích hợp.

Quản lý nguyên liệu và vòng đời công nghệ

Pin, turbine gió, tấm quang điện và mạng lưới điện cần nhiều khoáng sản cùng vật liệu công nghiệp. Nhu cầu tăng nhanh có thể tạo ra rủi ro về nguồn cung, môi trường và điều kiện lao động.

Giải pháp không phải là từ bỏ công nghệ sạch mà là quản lý chuỗi cung ứng tốt hơn thông qua tiêu chuẩn khai thác, truy xuất nguồn gốc, thiết kế dễ sửa chữa, kéo dài tuổi thọ thiết bị và phát triển năng lực tái chế.

Kinh tế tuần hoàn có thể làm giảm nhu cầu nguyên liệu sơ cấp, nhưng không thể ngay lập tức thay thế toàn bộ hoạt động khai thác khi quy mô hệ thống năng lượng sạch vẫn đang tăng. Đây là một giới hạn cần được phản ánh trong quy hoạch dài hạn.

Không nên đồng nhất chuyển đổi năng lượng với phát triển bền vững

Một cách hiểu phổ biến là chỉ cần tăng tỷ trọng năng lượng tái tạo thì hệ thống năng lượng sẽ tự động trở nên bền vững. Cách hiểu này bỏ qua các yếu tố về độ tin cậy, chi phí, sử dụng đất, chuỗi cung ứng, quyền lợi người lao động và khả năng tiếp cận.

Một dự án có thể giảm phát thải nhưng chưa bền vững khi:

·         Xâm phạm hệ sinh thái hoặc sinh kế địa phương

·         Không có cơ chế xử lý thiết bị cuối vòng đời

·         Làm tăng nghèo năng lượng

·         Phụ thuộc vào chuỗi cung ứng có rủi ro cao

·         Thiếu hạ tầng bảo đảm vận hành ổn định

·         Chuyển chi phí cho nhóm yếu thế nhưng tập trung lợi ích vào một nhóm nhỏ

Ngược lại, phát triển bền vững cũng không đồng nghĩa với việc giữ nguyên hệ thống hiện tại để tránh xáo trộn kinh tế. Việc trì hoãn chuyển đổi có thể làm tăng rủi ro khí hậu, kéo dài ô nhiễm và tạo ra nhiều tài sản nhiên liệu hóa thạch có nguy cơ mất giá.

IPCC nhấn mạnh rằng các hành động giảm nhẹ nhanh, sâu và trên diện rộng có thể đồng thời mang lại lợi ích cho sức khỏe, chất lượng không khí và phát triển bền vững, nhưng kết quả phụ thuộc vào cách chính sách được thiết kế và thực hiện.

Đánh giá hiệu quả chuyển đổi bằng những tiêu chí nào?

Hiệu quả không nên chỉ được đo bằng số megawatt điện tái tạo được lắp đặt. Một hệ thống chỉ tăng công suất nhưng không giảm được điện hóa thạch, không cải thiện độ tin cậy hoặc không mở rộng khả năng tiếp cận có thể tạo ra kết quả hạn chế.

Nhóm chỉ tiêu phù hợp gồm:

·         Lượng phát thải khí nhà kính tuyệt đối và cường độ phát thải

·         Tỷ trọng năng lượng tái tạo trong điện năng và tổng năng lượng cuối cùng

·         Tốc độ cải thiện cường độ năng lượng

·         Mức độ tiếp cận điện và năng lượng nấu ăn sạch

·         Độ tin cậy của nguồn cung

·         Chi phí năng lượng so với thu nhập

·         Việc làm được tạo ra và việc làm bị mất đi

·         Mức đầu tư vào lưới điện, lưu trữ và hiệu quả năng lượng

·         Tác động đến đất, nước, đa dạng sinh học và nguyên liệu

·         Mức độ tham gia và hưởng lợi của cộng đồng

Các chỉ tiêu cần được đánh giá cùng nhau. Giảm phát thải nhanh nhưng làm suy giảm nghiêm trọng khả năng chi trả có thể gây phản ứng xã hội và khiến chính sách không duy trì được. Ngược lại, giữ giá năng lượng thấp bằng cách kéo dài trợ cấp nhiên liệu hóa thạch có thể làm chậm đầu tư sạch và gia tăng chi phí môi trường trong dài hạn.

Ý nghĩa thực tiễn đối với chính phủ, doanh nghiệp và cộng đồng

Đối với chính phủ, trọng tâm là xây dựng một lộ trình nhất quán giữa mục tiêu khí hậu, quy hoạch năng lượng, chính sách công nghiệp và chính sách xã hội. Quy hoạch cần xác định không chỉ nguồn điện nào sẽ được xây dựng mà còn nguồn phát thải nào sẽ giảm, hạ tầng nào phải bổ sung và nhóm nào cần được hỗ trợ.

Đối với doanh nghiệp, chuyển đổi năng lượng có thể bắt đầu từ kiểm kê tiêu thụ và phát thải, cải thiện hiệu suất, điện khí hóa quy trình phù hợp và mua điện sạch. Các cam kết chỉ có ý nghĩa khi đi kèm mục tiêu định lượng, mốc thời gian và cơ chế theo dõi.

Đối với cộng đồng và hộ gia đình, lợi ích có thể đến từ nhà ở hiệu quả hơn, giao thông công cộng sạch, thiết bị tiết kiệm điện và nguồn năng lượng phân tán. Tuy nhiên, khả năng tham gia phụ thuộc vào tiếp cận vốn, thông tin và hạ tầng. Chính sách cần tránh đặt toàn bộ trách nhiệm chuyển đổi lên lựa chọn cá nhân trong khi cấu trúc thị trường chưa cung cấp lựa chọn phù hợp.

Chuyển đổi năng lượng hỗ trợ phát triển bền vững mạnh nhất khi được triển khai như một chiến lược tích hợp: giảm nhu cầu năng lượng không cần thiết, sử dụng năng lượng hiệu quả, thay thế nhiên liệu phát thải cao, mở rộng điện sạch, xây dựng hạ tầng linh hoạt và bảo vệ những nhóm chịu tác động của quá trình thay đổi.

Chuyển đổi năng lượng là một trong những đòn bẩy quan trọng nhất để giảm phát thải và xây dựng nền kinh tế phát triển bền vững. Quá trình này giúp giảm sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch, nâng cao hiệu quả tài nguyên, cải thiện chất lượng không khí, mở rộng khả năng tiếp cận năng lượng và thúc đẩy các ngành công nghiệp mới.

Tuy nhiên, lợi ích không xuất hiện tự động chỉ nhờ lắp đặt thêm công nghệ sạch. Kết quả phụ thuộc vào tốc độ loại bỏ nguồn phát thải cao, mức độ hiện đại hóa lưới điện, khả năng huy động vốn, quản lý vòng đời thiết bị và cách phân bổ chi phí cùng lợi ích trong xã hội.

Vì vậy, một quá trình chuyển đổi thành công phải đồng thời đạt bốn yêu cầu: phát thải thấp hơn, năng lượng đáng tin cậy hơn, chi phí phù hợp hơn và cơ hội phát triển được phân bổ công bằng hơn. Khi đáp ứng được các yêu cầu này, chuyển đổi năng lượng không chỉ là giải pháp khí hậu mà còn trở thành nền tảng lâu dài cho phát triển kinh tế, xã hội và môi trường.